答案是:参加会议的人员不同。这是从题中的问题得出答案。具体区别是:
①众议院,表示的意思是,由各县市地方政府推荐的人员,参加会议的会议室,整体人员是各地代表人物。
②参议院,表示的意思是,参加政府决定某项措施政策表决的会议室,整体人员是中央政府的主要工作人员,是决策者也是领导者。
参议院和众议院的区别主要是定义不同、选举办法不同、职能不同、权利也不同。
所谓定义不同就是,参议院也称上议院,是两院制国家的最高立法机构,在政府中拥有最高审议和立法功能的公民的议会或理事会。众议院的议员人数是按各地人口的多少比例分配的。
所谓选举办法不同就是,国会参议院由各州直接选举产生,参议院由各州的立法机构提名选出。众议院的选举原则规定为国会众议院依据各州人口比例分配名额选出。
所谓职能不同就是,众议院只有立法权,其所分享的司法权只限于对公职人员的弹劾。参议院协助立法工作,同时也是全国的最高执行机构。
所谓权力不同就是:
1、有关财政的法案,例如,税收拨款等等,只能由众议院提出,参议院复议和修改。
而总统和外国缔结的条约和任命包括法官在内的联邦高级官员需要由参议院审议批准。
2、除此之外,其他方面的一切法案, 参众两院都有提出权和互相审议的权力。
也就是说众议院单独享有有关财政法案的提出权,而参议院享有批准条约和批准人事任命权。
参议院和众议院的职能不同。
少数服从多数,一般来说是历史上任何一个团体,都应该尊重的法则。因为这个团体是由多数人组成的,少数人的利益必然要顺从于多数人。
因此众议院的产生,是比较符合历史规则的。每个州的人口差距是很大的,有些州人口达到了5000万人,而有些州才只有500万人,这个时候如果你觉得他们的权力还是相同的,那就大错特错了。
众议院既然决定的是整个国家的利益,那么相对来说,他们的作用就要大于参议院。因此也是各党派争夺席位的重要交锋之地。
一、定义不同
参议院(senate)也称上议院是两院制国家的最高立法机构。在政府中拥有最高审议和立法功能的公民的议会或理事会。参议院一般较众议院更具威望。参议员任期较长、人数较少、且较众议员代表更多的选民。
众议院(House of Representatives) ,西方两院制国家的议会的下议院,有些国家称为第二院,众议院的议员人数是按各地人口多少的比例分配的,另一院为参议院。
二、选举办法不同
国会参议员由各州直接选举产生,每州选举出2名参议员,参议院由各州的立法机构提名选出。
众议员的选举原则规定为:国会众议员依据各州人口比例分配名额选出,众议员与人口的比例不得超过1∶3万(即每位众议员至少须代表3万选民),但每个州至少应有1名众议员。美国人口普查每10年进行一次,依普查结果重新分配众议院议席。众议院由人民提名选出。
三、职能不同
众议院只有立法权,它所分享的司法权只限于对公职人员的弹劾。
参议院协助立法工作,审理众议院向它起诉的政治罪案件。它同时也是全国的最高执行机构,总统缔结的条约经它批准才能生效。总统提出的法案和所作的任命,须经这个院的同意才能最后生效。
参议院和众议院是美国立法机构国会的两院,主要在人数、职能、起源方面有区别。
一、人数不同
1、参议院
参议院全院员额为100名议员。参议员任期六年,相互交错,故每隔两年改选约三分之一的席位。
2、众议院
院内议员总数经法律明定为435名。众议员任期两年,无连任限制。众议院议长由议员选举产生,传统上为多数党之领导人。
二、职能不同
1、参议院
宪法规定参议院有批准条约、批准或者拒绝批准总统提名的大使、最高法院法官,以及其他执行部门官员、在总统及下属官员被弹劾时进行审判等职权。
2、众议院
众议院中拥有最多数席位的政党称之为多数党;次多者为少数党。议长、委员会主席与其他院内职位通常由多数党议员担任。众议院各委员会(及其下的属附委员会)有多项职能,包含法案复议与监督行政部门。委员会的各成员由众议院全院正式任命,但其人选实际上由政党产生。
一、权力不同:
1、有关财政的法案,例如,税收拨款等等,只能由众议院提出,参议院复议和修改。
而总统和外国缔结的条约和任命包括法官在内的联邦高级官员需要由参议院审议批准。
2、除此之外,其他方面的一切法案, 参众两院都有提出权和互相审议的权力。
也就是说众议院单独享有有关财政法案的提出权,而参议院享有批准条约和批准人事任命权。
二、选举方式不同:
1、美国国会实行两院制,由参议院和众议院组成。
这是美国现实政治的需要,是制宪会议时期,大州和小州之间利益斗争和妥协的产物。
在制宪会议期间,大州倾向于按照人口比例来分配国会代表权,而小州则倾向于按照各州平等权来分配国会代表权。
2、为了调解大州和小州之间的利益矛盾冲突,最终制宪会议接受了康涅狄格州代表提出的妥协方案,即大州接受参议院的平等代表权,换取小州接受众议院的人口比例代表权。
因此,美国国会参议院和众议院从选举制度上来说,代表着两种不同的选举方式。 三、代表着美国公民的不同身份:
1、美国1787年宪法实行以后,美国成为联邦制国家,国会是全体公民的代表会议。但是联邦政府和州政府实行分权,公民既属于他们所在的州,又属于美国联邦。美国国会实行两院制,实际上反映了这种联邦制原则的特点。
参议员代表其所在的州,这是对各州保留的部分主权的认可,也是维护各州所保留的这部分主权的手段 2、而众议员按照人口比例代表制选出,是美国联邦作为统-的国家的体现,是对联邦的最高权威的认可。
众议院和参议院是美国按国家的政治需要设置的两个政府部门,区别在于众议院可按国情制定一系制法案政策,但每一行法案需经参议院表决通过,从权力上说众议院大于参议院。
众议院就是人大代表式的组织。
参议院就是官方有权力发言者的组织。这是每个国会形式商议和决策的机构。和我国也有相同的设置。
在西方国家的民代机关,一般都有所谓众议院和参议院之别。二者虽然同属于议会,具体分工还是不同的,如众议院有时又叫下院,因为设计初衷的就是最广大民意的代表机关,所以职业偏重于民生、经济等领域;而参议院偏重于政治、法律、和政府人事安排,人数相对众议院少得多,更多代表各地方利益。
参议院一般指上议院,上议院有权否决下议院所通过的法案。名称各国叫法不一,如英国叫贵族院,美国、日本叫参议院,俄罗斯叫联邦委员会等。
众议院一般指下议院,渊源于英国的平民院,后来为许多资本主义国家所采用。称谓各不相同,有的国家称“众议院”(美国、日本等),有的国家称“国民会议”(法国),而荷兰则称“第二院”。
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