四级280什么水平

不及格水平。
根据教育部规定四六级考试不设置及格线，四级425分(含425分)以上可以报考六级，所以大家普遍认为四六级的合格线为425分。

四级英语280分就是没有过线，也就是不及格的水平。

英语四级考试目的是推动大学英语教学大纲的贯彻执行，对大学生的英语能力进行客观、准确的测量，为提高我国大学英语课程的教学质量服务。