什么是军队文职人员

《中国人民解放军文职人员条例》规定，文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。

文职人员待遇保障政策按照高于地方同类人员、具有比较优势的思路设计，主要体现在四个方面：

(一)工资待遇。以现役军官为参照系，军队建立统一的文职人员工资制度。军队文职人员工资构成包括基本工资、津贴、补贴等。试用期内，本科毕业生工资约7000+，硕士研究生工资约8000+，博士研究生工资约9000+。试用期考核合格后，根据学历及工作经历等情况正式确定工资档次，各学历层次待遇在试用期工资基础上均有较大提升空间。

(二)住房保障。实行社会化、货币化保障政策;文职人员的住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的标准执行，符合规定条件且单位有规划空余房源的，可租住宿舍或公寓住房。

(三)社会保险。文职人员参照国家公务员和事业单位工作人员办法，参加所在地社会保险。军队根据国家有关规定，为文职人员建立补充保险。平时看病享受社保待遇，军队给予医疗补助;执行军事任务期间免费医疗。

(四)福利抚恤。健康体检、子女入托等普惠性福利待遇，文职人员与现役军官同等享受。平时抚恤执行国家工作人员有关规定，参加军事任务伤亡的抚恤优待执行现役军人政策。

日常管理

(一)工作制度。军队文职人员应遵守用人单位的作息制度，并根据用人单位安排，参加业务或行政值班;工作中依隶属关系和行政职务，构成首长与部属、上级与下级或同级关系，部属、下级服从首长、上级。

(二)着装仪容。按照规定配套穿着文职人员服装、佩带标志服饰;在军队工作期间不得文身，着文职人员服装时，不得戴耳环、项链、手镯等饰物，不得浓妆艳抹。

(三)军事训练。军队文职人员应根据岗位职责具备一定的军事素养，参加军事体能训练和考核。

(四)因私出境。按照相关规定并报上级审批后办理因私出境手续。

首先，文职人员不是现役军人，没有军籍，但属于在军队规定的编制岗位工作的人员，是军队力量构成的重要组成部分。这意味着军队文职人员也是军队的人员。文职人员和文职干部，虽然名称很相似，其实差别很大。文职人员与文职干部分属不同管理体制，依据不同的政策法规体系实施管理。区别主要有两点：

一是文职干部是现役军人，除没有军衔外，其他管理方式与现役军官一样，而文职人员没有军籍，属于军队使用的非现役人员。

二是文职干部实行任命制，而文职人员实行聘用制和岗位管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为。其次，文职人员主要编制在军级以上机关和驻边远艰苦地区以外的非作战部队，比如院校、医院、科研院所、文体单位、干休机构和房地产管理部门等，主要从事教学科研、工程实验、医疗卫生、文艺体育、图书档案等专业技术工作和一般事务性管理保障工作。文职人员与现役干部实行任命制不同，文职人员实行聘用制和岗位管理，根据岗位确定职责，依据合同进行管理，参照事业单位同类人员确定待遇，通过国家法定方式解决争议。在思想教育、组织生活、履职尽责、工作秩序、对外交往、安全保密等方面，严格按照现役干部的有关规定执行;在着装仪容、礼节礼貌、人事档案等方面，结合文职人员履行岗位职责实际需要和社会文明礼仪习惯统一规范和管理。

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文职人员是指在军民通用、非直接参与作战，且社会化保障不宜承担的军队编制岗位，从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。

文职人员岗位分为管理和专业技术两种类别，平时履行相应岗位职责，根据需要参加军事训练和非战争军事行动，承担相应的作战支援保障任务，依法服现役。

文职人员制度的建立明确规定了军队人员由军官、士官、义务兵、文职人员等四类人员构成，现有的文职干部、非现役文职、非现役工勤人员、职工制度将向统一的新型文职人员制度并轨。

；文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官(文职干部)同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：

一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；

二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；

三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；

四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。 ；文职干部是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务，不授予军衔的现役军人，是国家干部队伍的组成部分。；两者的区别；文职人员没有军籍，不属于现役军人；文职干部有军籍，属于现役军人。；文职人员没有干部身份，属于社会流动人才；文职干部属于国家干部身份。；文职人员相比文职干部来讲，工资、福利待遇要略微逊色一些。说白了，文职人员就是部队的雇工。

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军队文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。

文职人员的管理，坚持党管干部、党管人才原则，贯彻公开、平等、竞争、择优方针，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。军队对文职人员实行分级分类管理，提高管理效能和科学化水平。军队建立与国家公务员和事业单位工作人员制度相衔接、具有比较优势的文职人员管理、保障制度和机制。

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