摆地摊属市场经营。按国务院2019年国家机构改革方案，市场经营的监管执法的主体不是城乡住房建设部下属的城市管理综合执法局；而是国家市场监管综合执法局，不需要城管综合执法局办理任何手续。城管是受城乡住房建设部的委托，只能在建设部委托的范围內执