合法因为《国务院关于调整部分节假日的通知》的发布，规定了清明节调休的具体时间和安排。本通知是在遵循法律规定和程序的基础上发布的，因此清明节调休是合法的。同时，根据国家有关法律法规的规定，法定节假日是指国家规定的放假日，在国

今年(2023年)清明节不调休，因为今年清明节是4月5日，这天刚好是星期三，不是周末，不适合调休，所以今年清明节只放一天假不调休