说到这个问题，不得不提到美国这个国家实际上的决策者。很多人，特别是中国人，可能都以为美国的国家决策者是美国总统。其实，根本不是这样的。美国总统充其量只是一个台面上的人，名义上的最高领导者，其实他们身后的那些财团和大佬才是真正意义上的决策者。